2012年以来,煤炭价格持续跌落,煤炭市场从“黄金十年”步入“微利时代”,同时,运河矿已经开采了十多年,战线延长,设备老化,地质条件日趋复杂,开采难度越来越大,给生产经营管理提出了前所未有的挑战。为应对严峻形势、圆满完成集团公司下达的年度目标任务,运河煤矿2013年先后制定了《对于进一步加强经营管理工作的实施意见》、《对于进一步规范经营管理相关流程的意见》,采取一系列措施,取得积极成效。
以目标分解为关键点,建设全员责任体系
通过对管理流程再造,打破原有的管理模式,变成本控制少数人管理为全面管理,将预算费用分解到每个分管领导、区队科室,各单位根据各自的分管范围制定切实有效的措施,目标进一步细化分解到班组、个人,使人人参与成本管理、成本控制,并发挥每个人的积极性和能动性。具体工作中实行单位台帐管控制度,各单位设置归口费用支出台帐并配备兼职核算员,各单位对预算进度情况进行事前、事中、事后控制,实行费用包干,谁使用、谁控制、谁管理、谁承担,明确责任,节奖超罚。
以月度预算为切入点,强化事前事中管控
创新思路执行月度预算制度,各单位发生的材料、费用必须按月提报预算申请,无提报申请当月不予办理审批报销。月度预算审批后予以下发,各单位根据审批后的预算办理计划提报和费用支出。通过实施月度预算,将年度预算进一步细分,各单位月度预算及费用支出台帐都经单位负责人、分管领导签批,可以随时了解、控制各自分管的费用完成情况,以便总结经验、采取措施,对目标完成情况做到心中有数。做到事前预算、申报;事中按预算执行,杜绝预算超支以及无预算支出现象发生。
以生产现场为发力点,着力提升劳动效率
加大煤矿生产技术和现场安全管理力度,优化劳动组织,提升劳动效率。通过优化开拓布局,在生产开拓布局、接续计划、技术措施选择、运行方案设计等环节严格把关,搞好技术优化设计,最大限度挖掘技术设计控制成本的潜力。通过推进技术进步,加大单产单进的管理力度,积极采用先进成熟的开采技术、生产工艺和技术装备,减少用人,做到集约生产、高产高效。通过科学分析地质条件、资源赋存,加大支护方式的研究,采取投入少、运行费用低、效率高的方式,形成适应不同现场条件下的高产高效采掘模式。
以成本项目为突破点,扩大节支降耗成果
材料费用管理方面,各单位定额、限额材料费实行月度考核,当月进行节奖超罚,并强化管理人员现场监督,对浪费现象单独、加重处罚。劳动定额管理方面,对现行单项工程定额标准进行全面修订,充分挖掘劳动潜力,提高劳动效率,产量进尺工资及单项定额工资控制在预算之内。采购外修管理方面,坚持计划管理,按质论价,大宗物资和大型设备实行招标采购、阳光采购,对物资使用过程进行全过程质量追踪监督,节约采购、维修资金50余万元。
通过以上措施,在严峻的煤炭市场形势下,1-5月份,运河煤矿成本管控效果明显,共实现销售收入3.17亿元、利润8552万元、利税1.42亿元,分别超出预算目标4.4%、46.6%、27.58%,完全单位成本404.82元/吨,比预算目标下降85.18元/吨,增效四千万元。
(运河煤矿 高维东 戴凤峰)
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